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公取委这次动手,把关东地区大修市场长期存在的设计顾问与施工方合谋摆到了台面上,也让每一位区分持有人不得不重新审视修缮积立金这笔隐形成本。
一纸排除措施命令,掀开了「宝山」的盖子
日本公正交易委员会(公正取引委員会,相当于反垄断执法机构)已决定对关东地区公寓大规模修缮工程中的长期串通行为下手。据2026年9月5日《楽待新聞》报道,公取委认定2家设计顾问公司与30多家施工企业违反《独占禁止法》第3条「不当交易限制」条款,将下达排除措施命令,并对施工方处以总额16亿日元的课徵金。
这不是一起临时起意的个案。公取委的调查已经进行了一年以上,官方措辞是串通「涉及范围极广、性质相当恶劣」。换句话说,被端掉的不是几家小公司的偶发行为,而是一整套运转多年的行业默契。
真正让人不安的,是涉案名单。串通企业里赫然列着长谷工集团旗下的长谷工Reform、清水建设旗下的清水Building Life Care,以及东急Community等一线品牌。「大企业所以安心」这条投资人惯用的筛选逻辑,在这次事件里被直接击穿了。
为什么大修市场会变成串通的温床?答案藏在供需结构里。日本公寓分售制度走过70年,截至2024年累计约713万户、14万栋。而新建供给正在急剧萎缩:首都圈2025年的新建公寓供给量仅2万户出头,只有二十年前8.4万户的四分之一左右。

新建的蛋糕在缩小,存量维修的蛋糕却在膨胀。国土交通省的分售公寓存量统计显示,2022年时点楼龄40年以上的公寓为125.7万户,而将来推算是2032年260.8万户、2042年445万户——相当于现在的约3.5倍。对施工企业而言,大修工程是一片单向扩张的「宝山」,值得为之建立秩序,哪怕这个秩序是违法的。
「警察」和「小偷」握了手:设计监理方式为何失灵
要理解这次串通的技术含量,必须先看懂日本公寓大修的发包结构。发包方是管理组合(管理組合,即全体区分所有权人组成的自治团体),但管理组合几乎不具备建筑专业知识,因此绝大多数会把调查、设计与工程监理委托给第三方。
这套安排叫设计监理方式:设计与监理交给专家,实际施工交给另一批企业,两者完全分离,以此提高工程的客观性与透明度。管理组合当然也可以自行直接发包给施工方,但专业能力不足的组合往往无法审核报价,最终既可能被开出天价,又可能在偷工减料时缺乏监督。
问题在于,这次出事的恰恰是设计监理方式本身。原文有一个很到位的比喻:设计公司与施工公司本应是「警察」与「小偷」的关系——施工方有能力利用发包方的无知虚报费用、降低施工品质,而设计方的职责就是审查、监督,逼迫施工方公平作业。

这一次,警察和小偷握了手。 具体手法是:设计顾问公司挑选几家施工企业进入报价名单,事先内定中标者,其余各家则故意做高报价陪跑;中标企业事后向设计顾问支付高额回扣(kickback)。更棘手的是,有大量案例显示设计顾问还会向管理组合的理事长、修缮委员会成员支付「谢礼金」——也就是说,本应代表业主利益的那一方,也被收买进了链条里。
这套结构之所以能长期存活,是因为它同时消解了两道防线:专业审查这道防线被回扣买通,业主自治这道防线被谢礼金买通。当两道防线同时失效,报价的高低就不再由市场决定,而是由分赃比例决定。
成本已经在涨,串通只是雪上加霜
对持有日本公寓的投资者来说,这条新闻真正的杀伤力不在罚金数字,而在成本曲线。
近年的通胀与建设费高涨早已传导至维修现场。据一般财团法人经济调查会统计,日本公寓大规模修缮的每户负担额已达150.6万日元(2025年),而地价上涨启动前的2013年这一数字是93.5万日元——十二年间上涨了61%。这意味着一套区分公寓,光是一轮大修的摊派就可能吃掉两到三年的净租金。
在这样的基数上再叠加串通抬价,结果就是修缮积立金的加速枯竭与临时摊派(一時金)的频繁出现。对以租金收益为核心逻辑的持有人而言,这是一笔长期被低估、且正在加速恶化的隐性负债。
那么租金端能不能覆盖?Urbalytics内部数据给出的答案并不乐观。

以新宿站圈为例,Urbalytics收录的152件区分公寓租赁数据显示,平均月租从2025年三季度的14.95万日元升至2026年二季度的15.77万日元后,最新季度回落至15.08万日元,平均面积28.37平方米、平均单价约5,364日元/平方米。同期一栋楼的平均坪单价虽有抬升,但样本量仅31件、季度间波动剧烈,只能作为参考值看待。
Urbalytics 洞察 Urbalytics内部数据的价值在于,它抓取的是实际挂牌与成交的个别记录,而非行业协会的加总平均值。因此当租金在一年内基本走平、而每户大修负担额十二年累计上涨61%时,两条曲线的剪刀差是可以被具体量化到某个车站圈、某个楼盘的——这正是判断一栋築古区分是否还值得持有的关键依据。
租金基本走平、维修成本单边上行,这条剪刀差才是这次执法事件对投资人的真实含义。串通被查处会带来短期的价格回归,但它无法逆转築40年以上存量在未来十六年膨胀3.5倍这个结构性事实。
买方能做什么:把防线加厚,而不是指望执法
原文作者牧野知弘的判断相当坦率:完美的防范手段并不存在,因为串通与回扣的举证本身就有极限。但这不等于无所作为。可以加厚的防线有三层:
其一,扩大设计顾问的选择范围。缺乏专业知识的人最容易用「大手所以安心」「有经营历史所以没问题」这类不确定标准做判断,但设计工作从来没有「大企业必然更好」的规律,本次涉案名单已经证明了这一点。
其二,引入第二、第三意见。委托多家顾问交叉验证,并在选定时调查该公司代表的履历、过往实绩与利害关系,优先选择与施工方利益牵连较少的对象。
其三,学会读报价书的异常信号。当多家报价的工程项目与内容高度雷同、却只在个别项目上金额极端偏离时,当报价提交时间整齐划一、或辞退申请一齐涌来时,都有充分理由怀疑背后存在事前协调。

比外部防线更难处理的,是管理组合内部的问题。牧野指出,理事长由同一人连任多年的公寓,舞弊风险显著上升;把议事完全交给管理公司,最终顺理成章地发包给管理公司的关联企业,这类案例也层出不穷。他给出的对策朴素但有效:修改管理规约,规定包括理事长在内的全体理事每年轮换,仅此一条就能挡掉大部分大规模舞弊。
更深层的问题是意识。明明每月都在缴纳修缮积立金,却把共用部的修缮视作「别人的事」的住户,实在太多了。 这种土壤本身就是舞弊的温床。数月前甚至出现过施工企业人员伪装成住户混入大修委员会、为自家争取订单的案例。
对跨境持有人的三点提醒
对身处海外、遥控持有日本区分公寓的投资者,这条新闻的操作含义比日本本地业主更重。
远程持有意味着几乎不可能出席管理组合总会,也就意味着你把表决权和监督权事实上外包给了不认识的人。而这次事件恰恰证明,被外包出去的那个环节是可以被收买的。
因此,尽调阶段该看的东西要往前挪:不只是看利回り和空室率,还要调阅长期修缮计划与积立金余额,确认上一轮大修的实施时间与单价,确认理事会的轮换制度是否写进规约。这些信息在購入前的重要事项説明书与管理组合议事录里都能查到,只是很少有人真的去读。
风险提示 修缮积立金余额不足、且下一轮大修临近的築古区分,是本次事件中风险最集中的资产类型。一旦临时摊派金额超出预期,售出时的价格折让往往远大于摊派本身。购入前务必确认积立金水平、上一轮大修的时间与单价,以及管理组合的决策结构是否健全。
最后回到这条新闻本身。16亿日元的课徵金,对一个每年吞吐数千亿日元的大修市场来说算不上重创,但它至少确认了一件事:这个市场此前的定价并不是充分竞争的结果。对买方而言,这既是坏消息,也是好消息——坏消息是过去支付的价格可能本就虚高,好消息是执法之后的报价,或许才第一次接近它本来该有的样子。
想要快速核查某栋公寓所在区域的租金水平、一栋利回り分布与实际成交样本,可以直接在 Urbalytics 上按车站圈调取个别记录,用数据替代印象来做判断。
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参考来源 / References
- 楽待新聞(牧野知弘)「マンション修繕の『談合』はなぜ起きたか、管理組合狙い『結託』した業者に公取委がメス」2026年9月5日 https://www.rakumachi.jp/news/column/405301
- 国土交通省「分譲マンションストック統計」築後40年以上のマンション戸数の推移と将来推計(2022年時点および2032年・2042年推計)https://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/house/jutakukentiku_house_tk5_000058.html
- 一般財団法人 経済調査会「マンション大規模修繕工事における1戸あたり負担額」2025年調査値(2013年比較) https://www.kensetu-navi.com/
- 公正取引委員会「独占禁止法の概要(不当な取引制限)」 https://www.jftc.go.jp/dk/dkgaiyo/
- Urbalytics 内部データ(新宿駅圏 区分マンション賃貸152件・一棟ビル売出31件、2025Q3–2026Q3) https://www.urbalytics.jp/




